La réforme de la loi sur le tabac a de nouveau placé les secteurs de l'hôtellerie-restauration et de la vie nocturne au cœur du débat. Le projet de loi, porté par le gouvernement espagnol, propose un élargissement significatif des zones non-fumeurs et prévoit, entre autres mesures, l' interdiction de fumer sur les terrasses de tous les bars et restaurants ainsi que dans les espaces extérieurs des discothèques et des bars. Ce projet de loi doit encore suivre son cours au Parlement, mais il suscite déjà des inquiétudes au sein de différents secteurs d'activité.
Lloret Gaceta descend dans la rue pour recueillir l'avis des habitants.
Face à cette nouvelle situation, Lloret Gaceta est allée à la rencontre des établissements du front de mer pour recueillir leurs impressions sur les nouvelles restrictions et l'éventualité d'une limitation du tabagisme sur les terrasses et autres espaces extérieurs. Cette problématique touche particulièrement les commerces qui exercent une grande partie de leur activité en extérieur durant l'été et qui craignent que toute modification des conditions d'utilisation de ces espaces n'ait des répercussions sur leur fonctionnement et l'expérience client.
Les organisations patronales FECASARM et SPAIN NIGHTLIFE ont critiqué le projet de loi approuvé par le Conseil des ministres. Elles affirment être surprises par cette approbation, ayant formulé des observations lors de l'élaboration du texte, et soutiennent n'avoir reçu aucune réponse du ministère de la Santé. Le projet de loi est désormais soumis à l'examen parlementaire, ce qui signifie que son contenu peut encore être modifié avant d'être adopté définitivement.
Plus d'espaces sans fumée : terrasses et vie nocturne à l'honneur
La réforme propose d'étendre les zones où il sera interdit de fumer, notamment les terrasses des bars et restaurants , ainsi que les espaces extérieurs des boîtes de nuit et des bars. La législation prévoit également des restrictions sur certains produits et dispositifs ne contenant ni tabac ni nicotine, comme certains narguilés et produits à base de plantes , ainsi que sur les dispositifs imitant l'acte de fumer.
Ce dernier point est précisément l'un des plus contestés par les organisations professionnelles. FECASARM et SPAIN NIGHTLIFE estiment que l'extension des interdictions aux produits ne contenant ni tabac ni nicotine constitue une modification des critères qui, selon elles, devrait s'accompagner d'une justification technique suffisante. Les associations patronales soulignent qu'en 2011, le ministère de la Santé avait lui-même établi que les narguilés sans tabac ni nicotine n'étaient pas soumis à la législation antitabac, car ils ne contiennent pas ces substances.
C’est pourquoi les deux organisations ont déjà annoncé qu’elles exigeraient, lors des débats parlementaires, l’exclusion de ces produits du texte final. Le secrétaire général des deux associations d’employeurs, Joaquim Boadas , soutient que le gouvernement doit fournir une justification technique pour toute modification des critères précédemment établis et juge contradictoire que les dispositifs sans tabac ni nicotine soient désormais inclus dans les restrictions.
Le secteur craint un impact sur les bars, les restaurants et les lieux de divertissement.
Au-delà des préoccupations sanitaires, le débat comporte une dimension économique indéniable. Les associations professionnelles soulignent le rôle crucial des terrasses et des espaces extérieurs dans les secteurs de l'hôtellerie-restauration et de la vie nocturne , notamment en haute saison touristique. Selon leurs estimations, ces secteurs génèrent près de deux millions d'emplois en Espagne , et une baisse de fréquentation des établissements qui dépendent fortement de leurs espaces extérieurs pourrait, à terme, impacter des milliers d'emplois.
FECASARM et SPAIN NIGHTLIFE s'interrogent également sur l'efficacité réelle de l'interdiction de fumer en terrasse pour réduire la consommation. Selon eux, certains fumeurs pourraient simplement reporter cette pratique dans des espaces non réglementés ou à leur domicile , avec le risque supplémentaire que les nuisances, les déchets ou les problèmes de cohabitation ne fassent que se déplacer. Ces organisations professionnelles estiment que la mesure pourrait, à terme, impacter négativement l'activité des bars, restaurants et lieux de divertissement sans atteindre son objectif.
Lloret dispose déjà d'une réglementation spécifique pour ses plages.
Alors que le débat sur la réforme de l'État se poursuit, Lloret de Mar a déjà mis en place, depuis 2024, une réglementation interdisant de fumer sur ses plages . Cette interdiction est en vigueur toute l'année et concerne les cigarettes, les cigarettes électroniques et autres dispositifs de vapotage. De ce fait, les usagers des plages de la commune bénéficient depuis longtemps d'un environnement plus restrictif visant à réduire la présence de fumée et, en particulier, de mégots de cigarettes dans l'un des lieux les plus fréquentés durant la saison touristique.
Cet été, la municipalité a également renforcé les mesures relatives à l'ordre public, à la propreté et à la santé le long du littoral. Parmi les principaux changements, il est désormais interdit de fumer sur les terrasses et à l'intérieur des bars de plage , étendant ainsi la zone concernée. Cette mesure vise à réduire les déchets de tabac et à promouvoir un environnement plus propre et plus agréable pour les résidents comme pour les milliers de visiteurs qui fréquentent les plages durant l'été.
L'application de ces règles ne se limite pas à l'affichage d'interdictions. Deux agents de proximité patrouillent quotidiennement les plages pour informer les baigneurs et les touristes des règles en vigueur, répondre à leurs questions et promouvoir des comportements respectueux de l'environnement. La ville privilégie l'information et la sensibilisation aux sanctions, afin que les usagers du littoral connaissent leurs droits et obligations avant qu'une intervention ne soit nécessaire.
Les conditions de vente d'alcool sont également en train de changer.
Les mesures prises cet été à Lloret ne concernent pas uniquement le tabac. Le conseil municipal a également instauré des restrictions relatives à la vente et à la promotion des boissons alcoolisées sur les plages. Les bars de plage n'ont plus le droit de vendre des boissons dans des contenants de plus d'un litre ni de proposer des promotions, des réductions, des offres spéciales ou toute autre forme de publicité incitant à la consommation d'alcool.
Ces mêmes restrictions s'appliquent aux catamarans et aux bateaux de croisière touristiques opérant au large de Lloret de Mar pendant la saison estivale. Par ces mesures, la commune entend consolider un modèle touristique fondé sur le vivre-ensemble, la sécurité, la protection de l'environnement et le respect de la tranquillité des riverains, notamment durant les mois où les plages concentrent une grande partie de l'activité touristique de la ville.
Parallèlement, le débat national sur la réforme de la loi sur le tabac poursuit son cours politique. L'interdiction de fumer en terrasse fait toujours partie d'un projet de loi et doit encore suivre la procédure parlementaire ; il faudra donc attendre pour connaître le texte final. En attendant, à Lloret de Mar, des restrictions concernant le tabagisme sur les plages et dans les établissements balnéaires sont déjà en vigueur cet été.
