Le 29 novembre, lors de l'Assemblée plénière municipale, Lloret en Comú présentera cette motion afin de souligner que la lutte contre la crise sanitaire, économique et sociale engendrée par la pandémie de COVID-19, qui se déroule actuellement, a mobilisé l'essentiel de l'attention politique. Dans la perspective d'une sortie de crise sanitaire, un nouveau scénario permettra la reprise des projets de réforme convenus dans le cadre du Pacte de gouvernement.
La gestion désastreuse par le gouvernement conservateur de la précédente crise économique d'origine financière, qui sera marquée par les problèmes économiques, sociaux et liés aux droits des travailleurs des citoyens, affectera considérablement le système de services publics dans des domaines aussi sensibles que la santé, l'éducation, la dépendance... et aggravera la situation des secteurs les plus faibles et les plus vulnérables, engendrant des inégalités sociales insupportables.
En matière de droit du travail, il convient de rappeler que les réformes du Parti populaire constitueront un changement de paradigme important en matière de réglementation, tant au niveau des droits individuels que, surtout, au niveau collectif, notamment en ce qui concerne la négociation collective.
La réduction et la facilitation de l'accès au logement – y compris au logement social – dans un contexte de crise économique entraîneront inévitablement une hausse significative du chômage (24 pour 100 en général, 55 pour 100 chez les jeunes). Parallèlement, la volonté de promouvoir et de flexibiliser l'emploi temporaire et le travail à temps partiel se traduira par une précarisation de l'emploi exponentielle.
Mais c'est dans le domaine de la négociation collective, l'un des mécanismes destinés à équilibrer les relations de travail et à améliorer la répartition des richesses produites, que les réformes menées par le Parti populaire seront les plus agressives. Cela se traduira par de multiples conséquences : suppression des garanties fondamentales d'efficacité sociale et d'équilibre de la négociation collective, élimination de l'ultra-activité et, surtout, primauté de la convention d'entreprise sur la convention collective sectorielle – le tout visant à renforcer le pouvoir des entreprises et à affaiblir celui des syndicats. Avec pour objectif final la dévaluation et la réduction généralisée des salaires, les effets immédiats seront l'accroissement des inégalités sociales et de la pauvreté.
La pandémie nous a permis de confirmer l'échec de ces politiques, mais surtout de constater qu'il s'agit potentiellement d'une autre forme de politique. Dans le domaine du travail, en particulier, il est apparu clairement que, face à la baisse des coûts et à la facilitation de l'emploi, ainsi qu'à la dévaluation des salaires, d'autres options existent, plus justes socialement, mais aussi plus efficaces économiquement. L'option du maintien de l'emploi (y compris l'interdiction de l'emploi) comprend le dispositif ERTES, la mise en place d'aides aux entreprises et aux travailleurs indépendants, ainsi que des allocations chômage sans perte de droits en cas de futures suppressions d'emplois. Ce dispositif leur permet de conserver leur emploi et de retrouver leur activité, ainsi que la production totale, à des niveaux records dans le temps et dans l'autre.
Les mesures normatives adoptées en début d'année ont permis de neutraliser certains des aspects les plus régressifs de la législation du Parti populaire, mais, face à la crise sanitaire, économique et sociale, il est essentiel de réaffirmer les engagements en faveur de la modernisation du système des relations de travail et de l'amélioration des droits des travailleurs dans notre pays.
Il est donc nécessaire de promouvoir une nouvelle norme qui abroge la réforme du travail du Parti populaire, qui intègre nos paradigmes, qui bannit la précarité et qui promeut nos droits dans le cadre d'un nouveau statut du travail décent, qui aboutisse à une solution sociale à la crise grâce à un emploi plus nombreux et de meilleure qualité et à un renforcement des instruments d'égalité sociale.
Ces objectifs doivent occuper une place centrale dans l'ensemble des mesures et des plans de relance et de résilience, fet de l'occupation - more and more quality - et le bien-être de la ville comme l'un de ses principaux objectifs, per això.
Premièrement, exhorter le gouvernement de l'État à :
A) Poursuivre la consolidation de la croissance et la création d’emplois stables et de qualité, en accordant une attention particulière aux jeunes et aux talents, en plaçant cet objectif au centre des mesures des plans de relance, de transformation et de résilience.
B) Compléter, dans le cadre du dialogue social, la modernisation de la réglementation du travail qui engage l’Europe à partir d’une nouvelle loi du marché du travail qui abroge les réformes du Parti populaire, afin de recouvrer les droits des travailleurs et de rétablir l’équilibre dans la négociation collective, en mettant en œuvre :
I. La récupération de l'ultraactivité des conventions.
II. La révision de la priorité d’application des accords d’entreprise par rapport aux accords sectoriels.
III. La modification du régime de sous-traitance de main-d’œuvre, afin d’éviter un mécanisme de précarité et de discrimination.
IV. La limitation des pouvoirs de modification unilatérale des conditions du contrat par la société, recouvrant l'autorisation du droit d'autorisation de travail en cas de défaut d'accord.
V. L’introduction de mécanismes pour la pérennité de l’emploi, qui offriront une flexibilité interne aux entreprises et stabiliseront les travailleurs.
C) Mettre en place une réglementation des modalités contractuelles qui mette fin à la précarité et à la fraude, en faveur d’un emploi stable et de qualité :
I. Simplifier les modalités temporaires des contrats de travail, en veillant à ce que les contrats à durée indéterminée respectent la règle générale
II. Élaboration d'une réglementation adéquate du contrat formel qui répondait aux besoins de formation des entreprises et des travailleurs.
III. Renforcer le contrat à prix fixe discontinu pour les activités naturelles cycliques et saisonnières.
IV. Promouvoir la lutte contre la fraude au travail par l’élaboration d’un plan stratégique pour l’Inspection du travail et de la sécurité sociale, accompagné d’une allocation budgétaire suffisante permettant la mise en place des mesures humaines et matérielles nécessaires pour superviser et garantir le respect de la réglementation du travail.
V. Établir une limite temporaire maximale justifiée de 15 % pour des raisons de production ou de substitutions d'entreprises.
Segon.- Transmettez les présents accords au Président du Gouvernement de l'État, au Ministre du Travail et de l'Économie sociale, aux syndicats CCOO et UGT, aux groupes politiques du Congrès, du Sénat, du Parlement européen et du Parlement de Catalogne, à la Fédération espagnole des communes et des provinces (FEMP) et aux entités municipales de Catalogne.
