- Le gouvernement approuve le rapport préliminaire de la loi qui aborde le racisme de manière globale, promue par la Conselleria d'Equaltat i Feminismes.
- Une période de consultation publique préalable de trois mois est ouverte au public, combinant activités télématiques et en face à face sur l'ensemble du territoire catalan.
Le rapport préliminaire du projet de loi contre le racisme sous toutes ses formes et expressions, promu par le ministère de l'Égalité et des Féminismes, a été approuvé par le gouvernement. Ce texte législatif vise à lutter contre les différentes formes et expressions du racisme, telles que l'antitsiganisme, l'islamophobie, la xénophobie et d'autres formes de discrimination ethnique et raciale. La norme abordera le racisme de manière globale, en incluant à la fois le racisme structurel et le racisme institutionnel que les pouvoirs publics eux-mêmes peuvent engendrer. Il est donc nécessaire d'appliquer une perspective antiraciste à toutes les politiques publiques, à tous les niveaux d'administration.
L’élaboration d’une loi spécifique qui aborde le racisme comme un phénomène systémique, en tenant compte de ses six causes et conséquences, complétera la directive 2000/43/CE du 29 juin 2000 relative à l’application du principe de l’égalité de traitement des personnes indépendamment de leur origine raciale ou ethnique, et intégrera les priorités et actions figurant dans le plan d’action antiracisme de l’Union européenne 2020-2025.
Cette loi vise à éradiquer les multiples formes d'inégalité, de discrimination et de violence ethnique et raciale qui affectent les personnes racisées et/ou les migrants en Catalogne. Elle aura un impact sur l'ensemble des citoyens, car elle nous permettra de progresser vers une société plus juste, inclusive et solidaire, afin que chacun puisse se sentir reconnu et jouir pleinement de ses droits.
Le racisme augmente dans différents secteurs de la société
Les données disponibles indiquent une augmentation du racisme. Selon le rapport annuel 2020 de SOS Racisme, 182 situations racistes ont été recensées en Catalogne, dont 99 constituent des violations des droits à caractère raciste. Par ailleurs, la Fondation Secrétariat Gitano a enregistré 633 cas de discrimination et d'antitsiganisme, et l'Observatoire de l'Islamophobie en Catalogne a recensé 19 cas d'islamophobie manifeste et 15 cas de harcèlement.
Par ailleurs, des rapports d'organisations internationales de défense des droits de l'homme, comme celui de la FRA (Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne) en 2020, dénoncent la persistance du racisme et la montée de l'idéologie extrémiste dans toute l'Union européenne, avec une recrudescence des discours racistes et des crimes de haine.
Consultation publique ouverte aux citoyens
La Conselleria de Egualtat i Feminismes entend élaborer cette loi en collaboration avec les citoyens, grâce à un processus participatif élargi intégrant les six contributions et propositions. Une consultation publique préalable de trois mois sera ouverte. Parallèlement aux ateliers numériques proposés sur le portail Participa.gencat et les applications de consultation instantanée, des réunions publiques seront organisées sur l'ensemble du territoire catalan durant cette phase initiale d'élaboration de la loi. Des traductions en plusieurs langues seront mises à disposition afin de garantir la participation de tous.
Ces trobades permettent d'obtenir des informations auprès des citoyens, des entités, des organisations sociales, des collectifs non formellement constitués et d'autres agents sur l'identification du problème, les stratégies d'approche et les mesures concrètes d'action contre le racisme et ses différentes formes et expressions.
Suite aux contributions recueillies lors de la consultation préalable et du processus participatif entre les entités concernées et les experts, une première version du projet de loi sera élaborée. L'élaboration de ce projet de loi sera également menée en parallèle des travaux de la Commission d'étude du racisme institutionnel et structurel, créée par le Parlement de Catalogne en novembre.
